Государство предоставляет гражданам возможность брать в аренду не только стандартные земельные участки для строительства на них жилья и для иных целей, но и лесные массивы, составляющие лесной фонд РФ.
По сравнению с общим порядком пользования землей аренда лесов имеет ряд ограничений, но они не лишают человека возможности вести хозяйственную деятельность, получать прибыль и проводить рекреационные мероприятия.
- Законодательство
- Оформление договора
- Аукцион
- Сроки
- Переуступка
- Договор аренды лесного участка 2021
- Понятие, содержание, порядок заключения договора
- Изменения в законодательстве
- Условия аренды лесного участка
- Порядок аренды участка из лесного фонда
- Получение земли без проведения торгов
- Как взять в аренду лесной участок
- Типовой договор аренды земли из лесного массива
- Заключение
- Правовое регулирование аренды лесных участков: заключение, продление и расторжение договоров
- Как арендовать земельный надел в лесу, что находится в государственной или муниципальной собственности?
- По каким правилам заключается?
- Объекты
- Срок по общему правилу и максимальный
- Арендная плата
- Порядок заключения
- Продление на новый срок
- Как изменить или расторгнуть?
- По соглашению
- Принудительное расторжение (иск)
- Договор аренды лесного участка: правовое регулирование, особенности составления
- Аукцион на заключение договора аренды
- Срок заключения договора аренды
- Оплата аренды лесного участка
- 📹 Видео
Законодательство
Общие положения об отношениях аренды излагаются в первом параграфе 34 главы Гражданского кодекса. Нюансы аренды земельных участков, такие как порядок предоставления лесных массивов и заключение договора аренды лесного участка их использования, описываются в главе 6 Лесного кодекса.
Статья 101 Земельного кодекса определяет земли лесного фонда. Сюда относятся:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Земли, покрытые лесами;
- Земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления (пожарища, вырубки);
- Земли, на которых находятся хозяйственные объекты, обслуживающие лесное хозяйство (дороги, болота, просеки).
Арендодателями и уполномоченными органами по этому вопросу выступают представители органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.
Лесные земли предоставляются в пользование для следующих целей (ст. 25 ЛК):
- Заготовка и переработка лесных ресурсов;
- Охотничья деятельность;
- Научно-исследовательская деятельность;
- Предоставление рекреационных услуг;
- Возведение гидротехнических сооружений (водохранилища, порты);
- Изучение земных недр, исследование месторождений ископаемых.
Аренда может предоставляться как для одной из перечисленных целей, так и для нескольких сразу. Возможно предоставление лесных участков сразу нескольким арендаторам для различных целей, если характеристики участка позволяют арендовать и проводить многоцелевое использование.
Оформление договора
Предоставление участка проходит двумя путями: через прямое заключение договора аренды участка лесного фонда с государственными органами и через проведение аукционных торгов.
Аукционный порядок реализуется во всех случаях, кроме использования лесов в следующих целях:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Охотничья деятельность;
- Строительство и обслуживание линейных объектов;
- Заготовка древесины для использования ее с целями, определенными статьями 43-46 ЛК (строительство гидротехнических объектов, разработка недр).
В этих случаях между арендатором и государством договор заключается без аукциона.
В заявлении указываются такие реквизиты, как:
- Если заявление отправляется от имени юридического лица, то указываются его наименование, организационное форма, адрес регистрации. Если заявление подает гражданин (в т.ч индивидуальный предприниматель), то указываются его паспортные данные и место проживания;
- Местонахождение и площадь лесного участка;
- Цель и способ использования участка, указание на правовые нормы, подтверждающие приемлемость этих целей;
- Требуемый срок аренды;
- Кадастровый номер участка;
- Данные о предварительном решении предоставления участка в пользование. Указываются в случаях, когда участок образовался в силу такого решения.
- Контактные данные.
К заявлению необходимо приложить документы:
- Если от имени заявителя выступает другой человек, то он представляет доказательства правомочности своего представительства;
- Документы, подтверждающие необходимость целевого использования участка.
Уполномоченный орган путем межведомственного взаимодействия получает следующие документы:
- Данные о нахождении на налоговом учете;
- Подтверждение права собственности на находящиеся на лесном участке объекты (если такие имеются);
- Лицензию на использование земных недр (если необходима).
Уполномоченный орган извещает заявителя о своем согласии или отказе на предоставление аренды в течение двух дней после принятия решения. Само решение принимается в течение 30 дней с получения всех документов.
https://www.youtube.com/watch?v=QDAKi81XrSM
На подготовку типового договора аренды лесного участка дается 3 дня с момента принятие решения, он подписывается в течение 10 дней с этого момента.
Типовой договор содержит следующие пункты (перечислены по порядку):
- Дата и место заключения;
- Наименование арендодателя (органа власти), а также ФИО и должность его уполномоченного лица;
- Основания действия договора – соответствующие статьи ГК и ЛК;
- Данные арендатора (юр. лица или гражданина);
- Решение, являющееся основанием предоставления участка в аренду (протокол о результате аукциона или решение органа власти);
- Собственник участка (государство или муниципалитет);
- Площадь и местонахождение участка;
- Арендная плата;
- Права и обязанности, ответственность сторон;
- Порядок изменения и расторжения;
- Срок действия;
- Дополнительные условия;
- Подписи сторон.
К договору прилагаются такие документы, как акт приема-передачи участка, регламент начисления арендной платы и ее расчет, подробные характеристики и план участка.
В ходе проектирования составляется подробная документация обо всех характеристиках участка, которая и прикладывается к соглашению.
Как правило, государство ограничивает возможность предоставления участка в субаренду. Требуется, чтобы условия субаренды были полностью аналогичными условиям аренды во избежание нецелевого использования земель лесного фонда.
На арендатора налагается больший круг обязанностей, чем при использовании прочих видов собственности. Арендатор обязуется обеспечивать противопожарную безопасность лесов, поддерживать их приемлемое санитарно-гигиеническое состояние.
Он публикуется Рослесхозом каждого региона, его можно найти в открытом доступе на государственных информационных порталах (www.data.gov.ru). В реестрах указывается наименование организации или ФИО арендатора, его юридический адрес и способ использования участка
Аукцион
Аукцион на право заключения договора проводится во всех случаях, кроме предусмотренных статьями 36 и 43-46 ЛК.
Организаторами аукциона являются государственные органы или уполномоченные на основании договора с государством организации. Организатор размещает извещение о проведении аукциона на сайте www.torgi.gov.
ru не менее чем за 30 дней до его начала.
В извещении должна содержаться такая информация, как предмет аукциона и его характеристики, место и дата начала и окончания подачи заявок, начальная цена объекта торгов.
Организатор подготавливает проектный план участка, его кадастровую документацию, проект арендного договора, а также определяет «шаг аукциона», то есть значение повышения цены в ходе торгов. «Шаг аукциона» не должен превышать 5% от начальной цены.
В заявке на участие указываются личные данные физического лица, наименование и организационная форма юридического лица, местонахождение, реквизиты счета в банке.
Участник должен внести аукционный задаток и приложить к заявке чек о его уплате.
Отказ от предоставления права участия в торгах может быть дан на основании непоступления задатка, процесса банкротства предприятия, отсутствия в заявке необходимой информации.
Порядок проведения аукциона стандартен: начальная цена увеличивается на «шаг аукциона», каждая цена объявляется три раза, если после третьего раза никто ее не повышает, то последний объявивший цену участник признается победителем, что фиксируется в протоколе. Экземпляр протокола прикрепляется к договору. Он подписывается в течение 10 дней после завершения аукциона.
Если на аукционе аренды участков лесного фонда присутствует только один участник, то он автоматически признается победителем, он обязуется заключить договор аренды в течение 20 дней
Если на приобретение права аренды за начальную цену никто не согласился после ее троекратного объявления, торги объявляются несостоявшимися.
Сроки
Отличительной чертой договоров аренды лесных участков является их неотъемлемый срочный характер.
https://www.youtube.com/watch?v=XL3sodAvJ_0
Максимальный срок, на который может быть заключено соглашение – это 49 лет. Но арендатор имеет право на продление договора в том случае, если он надлежащим образом исполнял его условия и своевременно вносил арендную плату.
Минимальный срок договора аренды лесного участка равен 10 годам, за исключением случаев предоставления участков с целью обработки древесины и строительства и эксплуатации сооружений гидротехнической направленности. Здесь минимальный срок составляет один год.
Переуступка
Переуступку следует отличать от субаренды. Если во втором случае отдается в пользование лишь некоторая часть объекта при сохранении приоритетного права его использования за первичным арендатором, то при переуступке право аренды отдается третьему лицу полностью и безвозвратно.
Государство, в свою очередь, заинтересовано в продолжении целевого и рационального использования лесного участка, поэтому на практике оно тщательно проверяет потенциального арендатора перед тем, как позволить передать ему право пользования.
Видео:Договор аренды лесного участка. Часть 1Скачать
Договор аренды лесного участка 2021
Аренда лесного участка возможна посредством составления договорного соглашения между государством и арендатором, для последующего использования земли согласно конкретной цели. При этом допускается несколько вариантов его эксплуатации.
Понятие, содержание, порядок заключения договора
Разберём понятие, содержание, порядок заключения договора на пользование земельным участком из лесного фонда.
Лесной российский кодекс применяют субсидиарно к основным положениям ГК РФ. Статья №22 позволяет проводить сделки с земельным участком без предварительного согласования с арендатором.
То есть эта статья вводит уведомительный, но не разрешительный порядок.
Согласно российскому кодексу, договор аренды лесного участка — соглашение между двумя или несколькими субъектами об установлении, изменении или прекращении договорного пакта.
договорного пакта составляет обобщённые условия между сторонами сделки. В нём прописаны взаимные права и обязанности каждого из участников. К основному договорному акту могут быть применены дополнения, но они должны быть оговорены на начальном этапе составления и подтверждения его рентабельности личными подписями.
Порядок заключения договорного соглашения:
- Идентифицированние сторон сделки.
- Предмет договорных соглашений — передача во временное пользование земельного участка из лесного фонда.
- Подробное описание объекта договора. Здесь нужно прописать точную площадь, особенность, наличие построек и иную информацию.
- Срок пользования лесным участком согласно договору.
- Сумма регулярного платежа за арендное пользование землёй.
- Права и обязанности сторон сделки.
Так же в этом документе должно быть указано, когда и по какой причине отношения могут быть расторгнуты, а договор, соответственно, аннулированным.
Каким образом будут решаться спорные вопросы: посредством искового заявления в судебную инстанцию или иными способами. Прежде чем подписать этот документ, с ним нужно внимательно ознакомиться.
Если нет опыта в области юриспруденции и не понятны какие-либо специфические термины, предоставить договор для ознакомления компетентному специалисту.
скачать типовой договор аренды лесного участка [209.79 KB]
К основному договору, необходимо приложить акт приёма-передачи земли, регламент начисления платы за аренду и её расчёт, план участка. Если аренда заключается на срок на 49 лет, или не менее 10 лет, его необходимо зарегистрировать в ЕГРН.
Изменения в законодательстве
Земельные участки из лесного фонда нельзя приватизировать, их можно взять только в арендное пользование. И эксплуатировать их можно в следующих целях:
- Ведение лесного или сельского хозяйства. Разрешено строительство временных и капитальных строений, согласно установленным нормативам законодательства.
- Рекреация. В лесном массиве можно оборудовать место для отдыха. Обрести земельный участок для этих целей будет не трудно. Но между тем необходимо помнить, на этой территории под полным запретом капитальные постройки. Вырубать деревья нельзя, но если всё же это нужно сделать, тогда стоит заручиться поддержкой в решении этого вопроса у местного административного органа.
- Вырубка. На территории Российской Федерации есть лесные массивы для вырубки. Чтобы получить участок, потребуется реализация инвестиционного плана для государства.
- Геологическое исследование недр. Всё, что можно делать на этой территории — заниматься раскопками. Никакой вырубки древесины. Чтобы доказать цель реализации лесного участка, понадобится предъявить доказательства в виде оформленного разрешения от геологической организации.
- Аренда земельного участка для заготовки древесины. В этом случае понадобится лесосечная карта. Арендный договор заключается с индивидуальными предпринимателями и организациями. После окончания вырубки деревьев, договорные отношения расторгаются. Обратите внимание, что необходимо работы закончить точно в указанный срок. Можно и раньше временного периода.
Все цели, согласно которым, разрешается использовать земельные участки из лесного массива, проиндексированы в ЛК РФ. Но в нём также указан и тот факт, что эти территории можно использовать под реализацию сразу нескольких задач. Специфика и нюансы регламентируются фондом лесного хозяйства.
Так, согласно статье №25 участки из лесных массивов могут быть пригодны для охоты, добычи полезных ископаемых, рекреации, заготовки и переработки древесины.
Условия аренды лесного участка
Под условиями необходимо подразумевать пункту, без предварительного согласования которых невозможно юридическое действие договора. Каждый пункт предварительно согласовывается сторонами предстоящей сделки.
Каждый из субъектов должен чётко понимать свои права и обязанности. Самое важное, что необходимо прописать в договоре, помимо основных пунктов, это конечная стоимость аренды и срок эксплуатации лесной территории.
- С целью проведения геологических исследований или для работы с линейными объектами = до 49 лет.
- Для научных работ = до 12 месяцев.
- Переработки ресурсов и строительства водных конструкций = от 12 месяцев до 49 лет.
- Для заготовки древесины по приоритетным инвестиционным проектам = 10-49 лет.
- С целью ведения охотничьего хозяйства = 20-49 лет.
- Аренда лесного участка заключается на срок от 12 месяцев до 49 лет, в зависимости от цели его эксплуатации (возможно совмещение нескольких направлений по использовании территории).
Стоимость пользования лесным участком должна определяться посредством проведения открытых торгов, если это мероприятие является запланированным, и целесообразным для конкретной ситуации.
Также этот фактор зависит от цели эксплуатации территориального надела. Окончательная цена уже формируется на основе площади земли.
Сразу стоит сказать, что самая дорогая земля, если арендовать её для рекреационных целей.
Порядок аренды участка из лесного фонда
Аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть оформлена без проведения предварительного аукциона. Это особо охраняемые территории, которые запрещено покупать и оформлять в собственность. Цель эксплуатации земельного участка должна в полной мере соответствовать законодательным критериям, нормативам.
https://www.youtube.com/watch?v=2k_m5qGUgjg
Арендовать землю можно посредством торгов или подачи заявления в государственный или муниципальный орган, во владении которого она находится. В последнем случае обращение через заявление рационально, если территория предоставляется на правах оперативного управления или ведения хозяйства, на ней стоят строительные объекты, оформленные в собственное владение.
Для принятия участия в открытом аукционе, заинтересованное лицо в этом мероприятии должно подать заявку, внести залог в виде определённой суммы и явиться в назначенный день проведения торгов.
Правила проведения аукциона знакомы, абсолютны каждому человеку, которому приходилось принимать непосредственное участие в этом процессе.
Минимальная ставка высчитывается посредством определения стоимости 1 гектара участка, остальные параметры определяет местное правительство, которое владеет этой землёй.
Договорные отношения, относительно аренды, оформляются в течение 10 суток с гражданином, который больше предложил денег за участок. Основной договор вместе с остальным пакетом документом предоставляется в росреестр с целью регистрации перехода прав от собственника к арендатору.
Получение земли без проведения торгов
Чтобы получить участок без принятия непосредственного участия в аукционе, нужно будет составить заявление и отнести его к собственнику территорию. К нему приложить следующий пакет документов:
- Выписка из ЕГРЮЛ;
- Документальное подтверждение необходимости в получении земли;
- Разрешительная документация на осуществление данного вида деятельности.
В заявлении указывается информация о заявителе, месторасположение территориального надела, какова цель аренды. В последнем пункте необходимо сослаться на законодательство. А именно на тот пункт, в котором чётко говорится, когда земельный участок из лесного массива может быть представлен в арендное пользование без предварительного проведения открытых торгов.
Поданные свидетельства будут рассмотрены в течение двух недель или одного месяца со дня их принятия сотрудником органа, куда обращалось заинтересованное лицо. По истечению указанного периода времени, субъект будет своевременно проинформирован об ответе. В случае вынесения положительного решения, будет заключено арендное соглашение с последующей регистрацией прав.
Заинтересованному гражданину необходимо быть готовым и к отрицательному решению. Это может произойти в том случае, если в заявлении указаны неправдивые сведения, отсутствует возможность предоставления конкретного территориального надела под обозначенную цель. Также это возможно и в случае притязания иных лиц на эту территорию.
Как взять в аренду лесной участок
В первую очередь обсуждаются пункты из арендного договора, затем в нём обе стороны ставят личные подписи. В качестве одного из участников выступает организация исполнительной власти или агентство по лесному хозяйству.
Она передаёт в дальнейшую эксплуатацию конкретный территориальный надел. Получатель в этом случае обязуется в полной мере соблюдать каждый пункт, прописанный в арендном договоре.
Оформить аренду можно на срок от 12 месяцев до 99 лет.
Территориальный надел будет передан в пользование заинтересованному субъекту только после состоявшегося аукциона, не раньше проведения этого мероприятия. Основную роль занимают исполнительные органы в данном регионе, где проводятся торги.
Федеральное агентство берёт на себя следующие функции по аукциону:
- Выставляет лесные участки на конкурс.
- Утверждает комиссионный состав.
- Проведение торгов в соответствии с законодательством относительно лесного фонда.
После победы в торгах, с победителем заключается арендное соглашение. Проверьте, чтобы в нем изначально были прописаны условия по эксплуатации земельного участка.
Подписать его можно сразу же после вручения, но предварительно всё же с ним ознакомиться. Поскольку не у каждого человека есть багаж юридических знаний, договор стоит предоставить для ознакомления дипломированному юристу.
Так можно быть полностью уверенным в юридической чистоте сделки.
Типовой договор аренды земли из лесного массива
Разрабатывается арендный договор лесным хозяйством, у него есть установленный формат. Но стороны сделки могут включить в него дополнительные пункты, которые посчитают важными. Что именно нужно учесть, проконсультируйтесь с компетентным специалистом. Либо посмотрите составление аналогичных договоров, и на какой срок.
Выглядит арендное соглашение таким образом:
- В первую очередь указываются действующие лица, с которыми заключается этот пакт. То есть здесь нужно указать дату, прописать фамилию, имя, отчество, место и год рождение, прописку. Ф.И.О. прописывать полностью, как для лесоарендатора, так и арендодателя.
- Теперь плавно переходим к описанию самого территориального надела. Где находится, сколько гектаров (площадь), номер, присвоенный в ходе выполнения кадастровых работ. Кроме этого обязательно идут перечисления наличия сооружений: капитальные, временные постройки.
- Указать срок действия арендного соглашения. Как ранее уже говорилось, этот период плавающий, и всё зависит от цели его эксплуатации. Это может быть 12 месяцев, 49 и более лет. Так что этот пункт стоит оговорить вместе с арендодателем.
- Как лесопользователь будет вносить плату, этот вопрос тоже обсуждается между сторонами сделки. Сразу же уточнить сумму ежемесячного платежа за аренду. По сути, лесопользователь может делать перечисления из отделения банка на персональный счёт арендодателя. То есть они могут не видеть друг друга, пока действует арендный договор, либо пока не возникнут претензии, разногласия. Деньги за аренду можно внести за несколько месяцев вперёд, при наличии такой возможности.
- Это обязательный пункт, в нём Вам обязательно нужно решить, как будут решаться спорные ситуации, какие санкции предусмотрены за не соблюдение или нарушение договорных условностей. Урегулируйте все вопросы мирным путём или посредством составления искового заявления в судебную инстанцию. Финансовые расходы за услуги специалистов берёт на себя заинтересованное лицо.
Заключение
Обратите внимание, что подобные договора уже сформулированы, в них вносятся дополнительные коррективы по обоюдному решению сторон, затем подписываются. Лесопользователь должен внимательно ознакомиться с этим документом. Чтобы быть уверенным в своих правах и не пришлось отстаивать свою точку зрения через суд.
Видео:Лесной участок: Договор аренды лесного участка. Аренда лесного участкаСкачать
Правовое регулирование аренды лесных участков: заключение, продление и расторжение договоров
Как физическим, так и юридическим лицам, государство дает право аренды не только земельных наделов, на которых обычно строится жилье или объекты инфраструктуры, но и лесных участков, относящихся к лесному фонду РФ. Как получить такой привлекательный объект в аренду? Какие особенности есть у договора использования леса? Давайте разберемся.
Как арендовать земельный надел в лесу, что находится в государственной или муниципальной собственности?
Важно. Согласно ст. 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в муниципальной или госсобственности, могут предоставляться юридическим лицам или гражданам в безвозмездное пользование или аренду.
О том, каковы условия и порядок оформления аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, читайте тут.
Юридические лица также могут получать массивы в бессрочное (постоянное) пользование по решению органов госвласти или муниципалитета, уполномоченных для принятия такого решения.
На заключенные соглашения аренды распространяются нормы Лесного кодекса РФ (ЛК РФ), Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и Земельного Кодекса РФ (ЗК РФ).
Если договор был заключен в результате проведения конкурса, то арендатор не имеет права предоставлять объект в субаренду либо уступать права или переводить обязательства, возникшие по соглашению.
По каким правилам заключается?
Договор аренды лесного участка можно заключить после проведения аукциона и без него (подробно о порядке предоставления земли в аренду администрацией без аукциона читайте тут). Без проведения торгов заключать сделки можно только в случаях, установленных п. 3 ст. 73.1 ЛК РФ. Заключение соглашения между контрагентами основывается на протоколе проведения аукциона.
Важно! Подписанный документ проходит обязательную госрегистрацию.
Существенными условиями, без которых соглашение можно будет признать ничтожным, являются:
- целевой характер соглашения;
- обязательная индивидуализация объекта договора;
- срочность соглашения;
- размер арендной платы и граничные сроки ее внесения (о том, как рассчитать стоимость аренды земли и от чего зависит цена, читайте тут, а в этой статье рассказано, как узнать величину арендной платы за землю и заключить договор аренды участка).
Объекты
Согласно п. 2 ст. 72 ЛК арендовать можно только находящиеся в муниципальной или госсобственности лесные хозяйства, которые прошли кадастровый учет. Объект соглашения может использоваться для:
- заготовки живицы и древесины;
- сбора недревесных лесных ресурсов;
- сбора и заготовки растений с лечебными свойствами и пищевых продуктов;
- ведения деятельности, связанной с охотничьим хозяйством;
- геологической разведки залежей, исследовательской и образовательной деятельности;
- рекреационных действий, омоложения леса путем высаживания новых посадок;
- строительства линейных объектов, водохранилищ.
Внимание. Объект аренды при заключении договора должен быть индивидуализирован. То есть нужно указывать площадь арендованного участка, его границы, местоположение.
Неотъемлемой частью соглашения является схема расположения и границы лесного хозяйства.
Срок по общему правилу и максимальный
Отличительной особенностью договоров аренды лесных хозяйств является их срочность. Ст. 610 ГК РФ допускает заключение бессрочных договоров, но п. 4 ст. 72 ЛК четко определяет сроки, в пределах которых можно использовать лесной массив (о том, на какой срок можно взять в аренду земельный участок можно узнать здесь).
Длительность аренды при использовании леса в предпринимательских целях по общему правилу составляет минимально 10 лет, максимально 49 лет.
https://www.youtube.com/watch?v=HMzn-rmQnCk
Но есть ряд исключений. Если планируется строительство гидротехнических сооружений, специализированных портов, строительство, эксплуатация водохранилищ, при проведении работ по переработке древесины и прочих лесных ресурсов, то соглашение заключается на период от одного года до сорока девяти лет.
Арендовать лес можно на период до сорока девяти лет, если участок планируется использовать для:
- проведения геологоразведки;
- изучения недр;
- добычи полезных ископаемых;
- создания, эксплуатации или реконструкции линейных объектов;
- а также для заготовки древесины, если ее проводят при использовании объекта для геологоразведки и прочих работ, определенных в ст. 43-46 ЛК.
Арендная плата
Внимание. Плата за использование лесом может устанавливаться исключительно в денежной форме.
Согласно ст. 73 ЛК определять арендную плату можно путем изъятия лесных ресурсов и без этого процесса.
При изъятии ресурсов плата исчисляется произведением объема изъятого материала и ставки платы за единицу таких ресурсов. Если ресурсы не изымаются, то плату рассчитывают путем умножения площади объекта аренды на ставку за единицу такой площади.
Все возможные ставки для расчета стоимости использования леса, находящегося в федеральной собственности, приведены в Постановлении Правительства РФ от 22.05.2007 N 310. Ставки для расчета платы за использование лесного хозяйства, находящегося в муниципальной собственности, устанавливаются региональным законодательством.
Порядок заключения
Соглашение аренды заключается по итогам торгов, которые проводятся в виде открытого конкурса или аукциона.
При заключении соглашения изменение условий, о которых было заявлено на торгах, не допускается (даже в случае согласия всех сторон). Заключать соглашение можно без проведения торгов в случае:
- Нахождения на таких участках сооружений или зданий. В этом случае соглашение заключается с собственниками сооружений либо с лицами, которые управляют объектами на правах хозяйственного ведения (оперативного управления).
- Внедрения приоритетного инвестпроекта по освоению леса.
- Проведения геологоразведки, создания, эксплуатации или реконструкции линейных объектов, добычи полезных ископаемых, изучения недр, а также для заготовки древесины, если ее проводят при использовании леса для добычи полезных ископаемых и прочих работ, определенных в ст. 43-46 ЛК.
Важно! Одним из обязательных условий для заключения договора является отсутствие сведений о потенциальном контрагенте (физлице или юрлице) в реестре недобросовестных покупателей и арендаторов лесных насаждений.
Заключать договора могут только уполномоченные органы муниципалитета или государственной власти.
Порядок подготовки, проведения конкурса, а также последующее заключение соглашения аренды регулируются ГК РФ и ЗК РФ (п. 6. ст.73 ЛК).
Без проведения конкурса можно заключать договор на новый срок по истечению срока предыдущего соглашения, если:
- Арендатор надлежаще исполнил взятые первым соглашением обязательства.
- Истекший договор был заключен без проведения конкурса.
- Объект аренды был предоставлен контрагенту согласно соглашению на срок более десяти лет.
Продление на новый срок
Арендатор лесного хозяйства имеет право заключить соглашение на новый срок при соблюдении следующих условий:
- заявление было подано не позднее двух месяцев и не ранее трех месяцев до истечения срока предыдущего соглашения;
- данные арендатора отсутствуют в реестре недобросовестных покупателей и арендаторов лесных насаждений;
- добросовестное выполнение условий предыдущего договора (отсутствие неоднократных нарушений, в том числе отсутствие просрочки по арендной плате за три оплачиваемых срока подряд);
- заключение нового соглашения не вступает в противоречие с лесохозяйственным регламентом лесничества;
- на участке будет осуществляться тот же вид деятельности, что и ранее;
- есть обстоятельства, предусматривающие возможность заключения соглашения без проведения конкурса (если и предыдущий договор был заключен без торгов).
Внимание! Продление договора на новый срок без проведения торгов возможно, только если соблюдены все указанные выше условия.
В течение одного месяца уполномоченный для заключения соглашений аренды орган обязан рассмотреть поступившее заявление и принять решение о заключении нового или об отказе в заключении нового договора.
Принятое решение нужно довести до заявителя в письменном виде в течение двух дней после его принятия.
https://www.youtube.com/watch?v=2qre0uVusE4
Больше о порядке и основаниях для продления договора аренды земельного участка после истечения срока читайте тут.
Как изменить или расторгнуть?
Ст. 74.1. ЛК определяет, что изменение и расторжение договора пользования лесным хозяйством происходит согласно действующим ГК РФ, ЗК РФ и ЛК РФ (как расторгнуть договора аренды земельного участка?). Изменение условий соглашения аренды, если арендатор был определен в результате конкурса, запрещено.
Исключение составляют случаи:
- если изменяется целевое назначение аренды;
- если происходит существенное изменение параметров эксплуатации леса (сроки использования, возраст вырубок и пр.);
- если изменились обстоятельства заключения договора в связи с непредвиденными природными явлениями (ветровалы, пожары, стихийные бедствия).
По соглашению
По взаимному соглашению договор аренды леса может быть изменен только в случае, если заключение соглашения происходило без проведения торгов либо при существенных изменениях обстоятельств, определенных п.2 ст. 74.1 ЛК. В этом случае для соблюдения закона нужно руководствоваться нормами ГК РФ.
Согласно ст. 452 ГК РФ изменение или расторжение договора должно осуществляться в той же форме, в которой составлено соглашение. Для договора аренды лесного массива это письменная форма.
Статья 452 ГК РФ. Порядок изменения и расторжения договора
- Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
- Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок.
Условия договора типовой формы позволяют арендатору расторгнуть аренду, заявив об этом арендодателю за 90 дней.
Принудительное расторжение (иск)
Внимание. Расторгать или изменять договор через суд в одностороннем порядке можно, если есть отказ второй стороны от предложения контрагента.
Также обратиться в суд можно, если ответ не поступил в установленный договором аренды период (при его отсутствии – в месячный срок).
П. 3 ст. 74.1 ЛК разрешает изменение условий договора аренды, заключенного по результатам торгов, в судебном порядке, если произошло значимое изменение качественных и количественных параметров лесного массива.
Прибегнуть к принудительному изменению или расторжению договора может как арендатор, так и арендодатель.
Согласно ст. 620 ГК РФ арендодатель имеет право требовать расторжения договора в следующих случаях:
- Пользование массивом происходит с существенным нарушением условий соглашения (либо неоднократным нарушением).
- В процессе деятельности арендатор существенно ухудшает лесные ресурсы.
- Арендатор не вносит плату согласно договору более двух раз в установленные соглашением сроки.
В типовом соглашении об аренде лесного хозяйства, утвержденном Приказ Минприроды России от 20.12.2021 N 693, содержатся еще несколько пунктов, которые позволяют арендодателю досрочно расторгнуть соглашение:
- Арендатор нарушает график инвестпроекта более чем на год.
- Арендатор не выполняет обязательства по модернизации и (или) созданию объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
- Арендатор нарушает предоставление отчетности по реализации инвестпроекта более чем на три месяца.
Согласно ст. 619 ГК РФ арендатор имеет право требовать досрочного расторжения договора, если:
- имущество не было предоставлено в пользование либо создаются препятствия пользованию;
- объект имеет недостатки, которые препятствуют пользованию объектом, в случае, если об этих недостатках арендодатель умолчал, а при осмотре имущества перед заключением соглашения арендатор выявить не мог;
- арендодатель не выполняет условия договора в установленные сроки (например, по ремонту объектов, находящихся на лесном участке);
- лесной массив в силу независящих от арендатора обстоятельств оказался в состоянии, непригодном к дальнейшему использованию (например, радиоактивное заражение).
Скачать бланк иска о расторжении договора аренды земельного участка
https://www.youtube.com/watch?v=YD4AGGLMwuQ
При предоставлении в аренду лесного хозяйства государство предъявляет к арендатору ряд требований и выставляет условия, которые гарантируют целевое и рациональное использование лесов. Несмотря на кажущуюся доступность аренды, перед заключением договора представители органов власти тщательно проверяют потенциального контрагента до передачи ему права пользования лесным участком.
Видео:Главные Минусы Аренды Лесного Участка. Лесной участок: минусы, которые лучше знать.Скачать
Договор аренды лесного участка: правовое регулирование, особенности составления
Ранее на территории действовал договорно-разрешительный порядок эксплуатации лесов на основе соглашений и лесорубочных билетов, ордеров или лесных билетов для снятия административных преград. На сегодняшний день ЛК РФ предусматривает договорный порядок эксплуатации лесных массивов через заключение соглашения на аренду.
Большая часть видов эксплуатации леса проводится после заключения договора на аренду лесного участка, который находится в ведении государства или муниципалитета, что значительно увеличивает позицию соглашения по аренде лесного участка.
После заключения соглашения относительно аренды участка леса, который расположен в ведении государства или административно-территориальной единицы, арендодатель обязан предоставить арендатору участок леса для достижения одной или нескольких целей, приведенных в статьях 25 и 72 ЛК РФ.
Исходя из части 3 статьи 71 ЛК РФ, соглашение об аренде является предметом положений об аренде, приведенных в ГК РФ, если это не противоречит ЛК РФ.
Замечание 1
Таким образом, ЛК РФ является приоритетом для исполнения обязательств и регулировании норм в сфере арендных отношений.
Правовое регулирование подобного соглашения в том числе осуществляется приказом Рослесхоза от 26.07.2011 №319 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка».
Аукцион на заключение договора аренды
Договор аренды лесного участка может быть подписан после проведения аукциона по продаже прав на подписание подобного соглашения, что приводится в ЛК РФ в виде одного из основных правил.
Поводом для создания правоотношений арендного характера является протокол об аукционе и заключенный договор аренды лесного участка, которое соответствует протоколу аукциона. При заключении договора аренды лесного участка, необходима государственная регистрация.
Существует список случаев, в которых проведение аукциона перед заключением соглашения не является обязательным для лесных участков, которые находятся в ведении государства или муниципальной собственности:
- Случай эксплуатации лесных массивов для видов деятельности, которые связаны с развитием охотничьего хозяйства;
- Случай эксплуатации лесов для проведения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых;
- Случай эксплуатации лесов для застройки и использования водохранилищ и прочих искусственных водных объектов, включая гидротехнические сооружения и специализированных портов;
- Случай эксплуатации лесов для строительства, реконструкции и использования линейных объектов;
- Случай внедрения инвестиционных проектов для изучения и освоения лесов;
- Случай заготовки древесины на лесных участках, которые находятся в ведении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей для использования лесных массивов исходя из статей 43-46 ЛК РФ.
Замечание 2
Важной особенностью договоров подобного рода являются цели его заключения, что и должно быть прописано в заключаемом договоре.
Стороной арендодателя является государственный орган или орган административно-территориальной единицы; ограничения в отношении субъектного состава лиц, которые могут быть арендаторами, ЛК РФ не приводит.
https://www.youtube.com/watch?v=qQ6qUv8R3Pc
Исходя из статьи 72 ЛК РФ, объектом соглашения могут быть только лесные участки, принадлежащие государству или муниципальной собственности, и которые состоят в кадастровом учете, кроме случаев, предусмотренных часть 7 статьи 53.7 ЛК РФ.
Лесной участок, который предназначен для передачи арендатору, должен быть индивидуализирован.
Индивидуализация лесного участка происходит в виде описания в соглашении информации об этом лесном участке, куда входит площадь участка, его местоположения и границы, и кадастровый номер.
Более того, обязательной частью договора является кадастровая карта, которая должна быть приложена к соглашению.
Срок заключения договора аренды
Одной из характеристик соглашения на аренду лесного участка является временный характер.
В сравнении с ГК РФ, который предусматривает заключение соглашения без конкретного срока действия (статья 610), ЛК РФ требует наличие определенного срока в договоре.
Этот срок устанавливается исходя из лесохозяйственного регламента (72 статья ЛК РФ) и имеет максимальный срок, допустимый к аренде леса.
Актуальный ЛК РФ определяет минимальный (10 лет) и максимальный срок (49 лет) действия арендного соглашения для предпринимательских целей.
В этом случае тоже есть свои исключения, предусмотренные частью 3 статьи 72 ЛК РФ; в случае, если договор заключается для возведения и использования водохранилищ, гидротехнических сооружений и специализированных портов, для переработки древесины или прочих лесных ресурсов, то минимальным сроком действия является 1 год.
Замечание 3
Аналогичный договор может быть заключен на срок действия до 49 лет при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, при строительстве, реконструкции и использовании линейных объектов, а также при заготовке древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43-46 ЛК РФ.
ГК РФ предусматривает признание соглашения об аренде, которое было заключено без срока действия аренды (статья 610) и без арендной платы (статья 614); следовательно, единственным основным условием договора является цель аренды лесного участка.
В то же время, существует значительное количество положений соглашения об аренде лесного участка. Однако, если эти положения ранее были предусмотрены ЛК РФ от 1997 года, то сейчас они приводятся в Правилах подготовки и заключения договора аренды лесного участка.
Среди основных положений, которые должны быть приведены в соглашении:
- Подробная информация о лесном участке;
- Срок действия договора;
- Цель использования лесного массива;
- Размер арендной платы, условия арендной платы и сроки выплаты;
- Объемы рубок лесных насаждений изъятия других лесных ресурсов.
Оплата аренды лесного участка
В сравнении с другими видами арендуемой собственности, арендной платой при заключении соглашения об аренде лесного участка может быть только денежная форма.
Статья 73 ЛК РФ подразумевает разные процессы по определению размера арендной платы при эксплуатации лесного участка с изъятием лесных ресурсов или без изъятия лесных ресурсов. И в том и в другом случае основой определения уплаты аренды служит минимальная ставка.
Минимальный оплаты за аренду за использование лесного массива и последующее изъятие лесов определяется через произведение ставки за единицу объема лесных ресурсов и единицы объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом участке.
Замечание 4
В случае с арендой леса без изъятия его ресурсов минимальный размер оплаты рассчитывается как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.
Органы государственной власти или органы местного самоуправления устанавливают ставки платы, которые учитываются при определении арендной платы. Сами ставки зависят от формы собственности земельных участков.
Например, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, который находится в ведении федеральной собственности, были утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.05.
2007 №310.
Существенным является вопрос о наличии права передачи уже арендованных участков в субаренду. ЛК РФ от 1997 года запрещал подобную деятельность, а ЛК РФ, действующий сегодня, не регулирует этот вопрос. Вместо этого, регулирование вопроса осуществляется ГК РФ, где некоторыми положениями приводится, что существует возможность субаренды, но исключительно с согласия арендодателя.
https://www.youtube.com/watch?v=bkS6mUv_QIA
Замечание 5
В литературе отмечается, что соответствующие регулирующие права арендатора, с одной стороны, сочетаются с поставленной законодателем задачей либерализации лесопользования, а с другой стороны реализация этих полномочий может выразиться в массовой аренде участков организациями/лицами с высокой платежной способностью, и последующее распоряжение по субаренде исходя из личных интересов. Это, согласно литературным источникам, может повлечь за собой негативные последствия как для социума, так и для экологии.
Субаренда в значительной мере затрагивает интересы арендодателя, и подобная эксплуатация может нанести вред условиям использования лесов. Поэтому, для того, чтобы сохранить интересы арендодателя, законодательным органам необходимо предусмотреть возможные инциденты и запретить использование лесов для целей, которые противоречат целям, обозначенным в первичном договоре.
Немаловажен тот факт, что, в связи с актуальным на сегодняшний день ЛК РФ, у арендаторов лесных участков увеличились обязательства. Арендаторы должны в оговоренном порядке разработать и предоставить арендодателю проект разработки лесных массивов с подтверждением со стороны государственной или муниципальной экспертизы (согласно статьям 88 и 89 ЛК РФ).
Замечание 6
Среди обязанностей также можно отметить необходимость в ежегодном представлении лесной декларации (заявления об эксплуатации лесов в соответствии с проектом освоения лесов) согласно установленному порядку и статье 26 ЛК РФ.
Актуальный Лесной кодекс Российской Федерации подразумевает обязательства по применению противопожарных мер на лесных участках со стороны арендатора, согласно статье 53 ЛК РФ.
Среди этих обязательств необходимо выделить строительство, реконструкцию, содержание дорог противопожарного назначения, создание систем, средств оповещения и тушения лесных пожаров, содержание этих средств в должном порядке и виде, формирование запасов горюче-смазочных материалов на время высокой пожарной опасности.
Более того, арендаторы несут обязательства по организации санитарно-оздоровительных мероприятий, среди которых: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия, согласно статье 55 ЛК РФ.
Арендаторы, которые занимаются предпринимательской деятельностью по подготовке древесины, обязаны заниматься лесовосстановительными мероприятиями, что предусмотрено ЛК РФ (затраты на подобные мероприятия также лежат на арендаторе). Те арендаторы, которые не ведут подобной предпринимательской деятельности, не несут обязанности по восстановлению лесов.
Замечание 7
Несмотря на то, что вышеописанные обязанности несут в себе публично-правовой характер, точные сроки их исполнения и соответствующие процессы приводятся в положениях заключенных соглашений.
Получается, что вышеописанные условия по заключению соглашения по аренде лесного участка, который находится в ведении государства или административно-территориальной единицы, говорят о значительности и важности подобного вида договора;это соглашение включает в себя элементы частноправного и публично-правового характера, что позволяет принимать его как сторонний вид договора об аренде.
Увеличенная значимость этого вида соглашений создает необходимость в четком и отдельном определении этого вида в Лесном кодексе Российской Федерации, где необходимо выделить его особые характеристики.
Исходя из соглашения об аренде лесного участка, который находится в ведении государства или административно-территориальной единицы, арендодатель обязан предоставить арендатору участок леса во владение на определенное время в обмен за уплату в денежном виде, а арендатор берет на себя обязательства по эксплуатации участка в соответствии с целями, установленными в договоре, вносить оплату своевременно в сроки, указанные в соглашении, и соблюдать требования, которые представлены законодательством. Условия, которые имеют важность при заключении договора аренды лесного участка, должны быть установлены в Лесном кодексе РФ, и никак не в подзаконных актах.
📹 Видео
Договор аренды лесного участка. Часть 2Скачать
Лесной Участок: подробная инструкция Как оформить большой участок в лесу. Аренда лесного участкаСкачать
Аренда лесного участка и взаимоотношения с лесничеством. Слово юристу. Выпуск 11Скачать
Аренда лесного участка: 8 плюсов. Плюсы аренды лесного фондаСкачать
Аренда Лесного Участка: Ответы на ваши вопросыСкачать
Лесная амнистия. Что делать если участок оказался в лесном фонде?Скачать
Аренда земельного участка — без торгов с 1 марта 2023 годаСкачать
Как выбрать лесной участок. Как найти лесной участок. Аренда лесного участкаСкачать
Как получить 1 Га земли за 5000 руб. Лесной участок под пчеловодство 2020. Аренда лесного участкаСкачать
аренда лесных участковСкачать
Страхи и опасения по договору аренды на 49 лет с правом выкупаСкачать
Аренда земельного участка без проведения торгов за копейкиСкачать
Договор аренды земельного участкаСкачать
АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА / Как продлить договор аренды земельного участкаСкачать
Отзыв о работе с компанией Урман. Башкирская лесная компания. Аренда лесного участка для заготовкиСкачать
О компании Urman лесные решенияСкачать